Депутаты "Единой России" готовят предложения по оказанию поддержки обманутых дольщиков
На состоявшемся заседании комитета по вопросам социальной политики депутаты рассмотрели предложенный губернатором области Александром Козловым механизм оказания за счет средств областного бюджета мер поддержки граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Депутат фракции партии "Единая Россия", председатель профильного комитета Ирина Киевская отметила, что данное обращение главы региона содержит просьбу высказать свои предложения и замечания, оно уже было рассмотрено комитетами и партийными фракциями Законодательного Собрания, в ходе проведенных амурским парламентом публичных слушаний, Общественной палатой области, заинтересованными ведомствами и учреждениями, самими дольщиками, чьи права были нарушены.
«Наш комитет по вопросам социальной политики является ответственным за подготовку перечня предложений от Законодательного Собрания по внесенному губернатором области механизму оказания помощи обманутым дольщикам. Мы должны представить главе региона наше видение: кто, как, на каких условиях и в каком объеме может рассчитывать на получение помощи», - сформулировала задачу Ирина Александровна.
Депутат "Единой России" Олег Турков призвал изучить опыт коллег в других регионах страны, поскольку проблема имеет повсеместный характер. Олега Александровича интересовала возможность получения финансовой помощи из федеральных источников, возможность добровольного страхования гражданами рисков, связанных с участием в долевом строительстве. Отвечая на вопросы, Ирина Киевская сослалась на статистику законотворческой работы полусотни регионов.
«Где-то критерии в законах по защите прав дольщиков носят расплывчатый, общий характер, а где-то – очень конкретный и жесткий. Все зависит от наполняемости региональных бюджетов, - подчеркнула председатель комитета. - Проект федерального закона, прошедший два основных чтения, не предусматривает выделения средств регионам. Речь в документе идет лишь о формировании компенсационного фонда. Что касается права граждан на добровольное страхование рисков, то ни один из амурчан этим правом не воспользовался».
По мнению Ирины Киевской, в проекте федерального закона полностью меняются правила игры для застройщиков, механизм взаимодействия строительной компании и дольщика, исключается возможность создания финансово-строительной пирамиды-цепочки, когда первый объект строится на деньги, привлеченные для строительства последующих домов.
«Я лично готова в первоочередном порядке поддержать граждан, нуждающихся в получении жилья. Это будут те, у кого нет жилья, у кого низкий прожиточный минимум и они не смогут в течение нескольких лет накопить деньги. Помощь может быть оказана исходя из стоимости одной «незавершенки». Люди пытались самостоятельно решать вопрос обеспечения жильем. Вот этой категории я предложила бы оказывать помощь», - озвучила свою позицию председатель комитета.
В ходе дискуссии депутаты предлагали различные варианты: выделить финансовую помощь на завершение строительства жилых объектов, предоставить ее адресно по принципу нуждаемости и т.д. Была озвучена проблема ответственности значительной части самих дольщиков, которые несвоевременно и не в полном объеме вносили средства на строительство жилья, что привело к затягиванию сроков ввода жилья в эксплуатацию.
В итоге члены комитета пришли к выводу, что в условиях дефицитного регионального бюджета необходимо посильными мерами поддержать действительно нуждающихся, признанных таковыми в установленном законом порядке граждан. Были поддержаны предложения в качестве критерия расчета величины помощи рассматривать среднюю стоимость квадратного метра жилья по месту проживания дольщика, иметь российское гражданство, регистрацию места проживания в Амурской области.
Еще одним способом решения проблемы для части пострадавших могла бы стать реализация внесенного председателем комитета по вопросам аграрной политики, природопользования и экологии, депутатом "Единой России" Александром Воронковым предложения о выделении земельного участка под индивидуальное строительство, а также строительной древесины.
Депутаты также поддержали предложение Ирины Киевской о создании межведомственной комиссии, призванной коллегиально рассматривать заявления и пакеты документов каждого из пострадавших дольщиков, принимать соответствующие решения.
В завершение заседания Ирина Александровна еще раз сформулировала выработанные комитетом предложения по принципам, критериям и способам оказания помощи пострадавшим дольщикам, которые будут направлены в Правительство области для дальнейшей работы, призвала депутатов вносить предложения в индивидуальном порядке.